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巴基斯坦的有识之士,曾点名大骂军方亲美,所作所为令中国失望?

今年7月,美国皮尤研究中心公布了一份覆盖三十多个国家的民调,里面有两个关于巴基斯坦的数字放在一起很扎眼:大约90%的巴基斯坦受访者对中国持正面看法,排在所有受调查国家的第一位,比第二名高出十几个百分点;对美国持正面看法的,只有15%左右。 九比一点五,这个悬殊的比例,就是理解最近巴基斯坦政坛一场风波的钥匙。 巴基斯坦的有识之士,点名大骂军方亲美,所作所为令中国失望?这句话之所以在巴基斯坦能掀起波澜,是因为它碰的是巴基斯坦人心里最在意的那根弦。 事情的起因,是宗教政党伊斯兰神学会其中一派的掌门人法兹鲁尔·拉赫曼在社交媒体上发了一段话。 这位在巴基斯坦政坛活跃了几十年的老资格政治人物,矛头直指陆军参谋长穆尼尔。他的意思是:你们让中国失望了,你们让中国的投资半路停了下来,中国一失望,世界上其他国家也不会来投资;那么谁来取代中国? 是美国。拉赫曼是总理夏巴兹·谢里夫的政治对手,他的这番话里有党派斗争的成分,可它引起的反响,远远超出了一般的政治口水仗。 我想先回答一个问题:拉赫曼说的“中国失望”,到底有没有根据?说中国“失望”,这是他的判断,中方从来没有这样的公开表态;可他所担心的那些现象,确实是巴基斯坦国内很多人都在讨论的。 中巴经济走廊自2015年全面启动以来,已经建成了一大批能源、交通项目,缓解了巴基斯坦长期的缺电难题,修通了多条公路,瓜达尔港从一个小渔村变成了现代化港口。 可这几年,走廊的推进速度确实不如预期:瓜达尔港的配套产业、新机场的运营、经济特区的招商、被寄予厚望的1号铁路干线升级改造,很多项目都遇到了这样那样的困难。那么,速度慢下来的原因是什么? 我的看法是,主要不在中国。中方的投入意愿一直在,今年5月发表的中巴联合声明还提出,要推动中巴经济走廊“升级版”高质量发展。 真正的瓶颈,在巴基斯坦自身:一是安全,二是治理。先说安全。 巴基斯坦国家反恐部门的数据显示,2021年以来,巴境内发生了十多起针对中国公民的重大恐怖袭击,造成二十名中国公民死亡、几十人受伤。中国工程师、中国企业员工、中国留学生,一再成为恐怖分子的袭击目标。 在这样的安全环境下,任何一个投资者都会犹豫:项目做得再好,人的安全保证不了,一切都无从谈起。中方在这个问题上的态度非常明确。 中巴联合声明里专门写了一条,要求巴方切实保护好在巴的中国同胞、中国项目和中方机构。中国在联合国也多次呼吁,把“俾路支解放军”和它下面那个专搞自杀式袭击的“马吉德旅”,一起列进安理会的制裁名单。 值得一提的是,美国去年8月也把这两个组织列为外国恐怖组织。也就是说,在打击这些针对中国公民的恐怖组织问题上,国际社会是有共识的。 我认为,这才是中巴合作真正的“痛点”:不在于巴基斯坦和谁走得近,而在于能不能把那些专门破坏中巴合作的恐怖势力连根拔掉。再说治理。 走廊的核心区域在俾路支省,这是巴基斯坦面积最大、人口最少、经济最落后的省份。长期以来,当地民众对资源开发的收益分配心存不满,觉得资源被拿走了,好处却没留下多少。 一些分离主义势力正是利用这种不满,把中巴经济走廊描绘成“外人掠夺资源”的工具,煽动对中国项目的敌意。这个问题,说到底是巴基斯坦联邦和地方之间的分权与分利问题,需要巴基斯坦自己通过发展和改革去解决。 外人帮不了,也不应该越俎代庖。那么,“美国在取代中国”这个说法呢?我觉得要分开看。 一方面,美国这一两年确实在加大对巴基斯坦的接触,尤其是在矿产领域。去年9月,巴基斯坦总理和陆军参谋长访问白宫,向特朗普展示了巴基斯坦的矿石样品,希望为巴基斯坦丰富的矿产资源找到美国买家;美方也表示愿意为俾路支省的铜金矿项目提供融资。 另一方面,美国给出的承诺,真正落地的有多少,还要打一个问号。几十年来,美巴关系起起伏伏,巴基斯坦人对美国“用得着时拉一把、用不着时踢一脚”的做法记忆犹新。 皮尤民调里那个15%,就是这种记忆的写照。所以,说“美国在取代中国”,从趋势上看有一些苗头,从实质上看为时尚早。 更重要的是,中国从来不把中巴合作看成一场零和游戏。今年5月的中巴联合声明里写得很清楚:只要按照中巴两国商定的方式来,第三方也可以加入走廊建设,双方都欢迎。 这句话的意思是,门是开着的,其他国家愿意来投资、来合作,中国是欢迎的。巴基斯坦同时和中国、美国、海湾国家发展关系,是它作为主权国家的自主选择,中国尊重这种选择。 中巴关系的分量,不需要靠排斥别人来证明。还得说一说巴基斯坦这两年的处境。 去年5月,印巴之间爆发了一场激烈的空中冲突,巴基斯坦空军的表现让外界刮目相看,巴基斯坦军方在国内的威望随之上升,穆尼尔本人也被授予元帅军衔。 巴基斯坦经济依然困难重重,外汇储备紧张,通胀压力大,财政捉襟见肘,不得不在各个方向上寻找资金和市场。在这样的处境下,巴基斯坦一边加深同中国的合作,一边改善同美国、海湾国家的关系,这

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